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“四两拨千斤",资本为产业引入“新动能”

编辑:Grace2019-05-13 08:35

在5月9日举办的2019全球(青岛)创投风投大会上,青岛正式设立科创母基金,为创投风投和创业者提供强大资金支持。科创母基金得到了山东省政府的大力支持,基金总规模500亿元。首期出资120亿元,其中山东省出资20%,青岛市出资25%,社会出资55%。
用政府引导基金撬动社会本钱鞭策产业发展,青岛早已开始行动。设立政府引导基金有利于充分发挥财政资金杠杆放大效应,增加创业投资本钱供给,减小通过市场配置创业投资本钱带来的市场失灵问题,起到四两拨千斤的作用。
新旧动能转换基金助力高质量发展
2018年4月,青岛市新旧动能转换基金推介会暨创业投资高峰论坛上,正式颁布颁发设立3000亿元新旧动能转换基金,助力高质量发展。以政府出资引导带动金融和社会本钱投向新旧动能转换重点项目、重点领域,助力青岛高质量发展、率先走在前列。同年5月,《青岛市新旧动能转换引导基金办理措施》正式发布,为规范引导基金办理提供了依据。
截至2018年底,青岛新旧动能转换引导基金持续良性运转,已参股设立母子基金60支,总规模超300亿元。基金投资成果丰硕,财政资金杠杆放大超5倍;已投资实体企业项目370余个,英派斯、中科英泰、雷神科技等30余家企业通过IPO发行、企业并购等方式登陆沪、深及新三板市场,有屋智能家居、特利尔等多个项目实现后轮融资。
重点投资五大标的目的
青岛市新旧动能转换基金采取引导基金、母基金、子基金三级架构,在争取省引导基金支持下,市与区(市)出资设立政府引导基金,通过市场化募集,吸引国表里金融机构、企业和其他社会本钱共同发起设立母基金群。母基金再通过出资发起设立或增资若干子基金,撬动社会本钱形成3000亿元规模的产业基金,支持我市新旧动能转换重大工程加快实施。
青岛市新旧动能转换基金投资标的目的非常明确,围绕我市新旧动能转换重大工程,重点投向 “五大”领域:一是支持做强做高优势特色产业,优先投向现代海洋、智能家电、轨道交通装备、汽车制造、现代金融、现代物流、现代旅游、商务办事、健康养老等9个产业的项目;二是支持发展壮大新兴未来产业,优先投向新一代信息技术、生物医药、高端装备、节能环保、文化创意等5个产业的项目;三是支持改造提升传统支柱产业,优先投商贸办事、食品饮料、纺织服装、机械设备、橡胶化工、现代农业等6个产业的项目;四是支持符合国家“一带一路”倡议、军民融合发展战略、海洋名城等领域项目;五是优先投向创新性企业和市级以上重点人才创新等项目。
出资比例可差异化摆设
按照 《青岛市新旧动能转换引导基金办理措施》,引导基金在母(子)基金中的出资比例可按照母(子)基金定位、办理机构业绩、募资难度等因素予以差异化摆设。
引导基金直接出资设立母(子)基金,出资比例原则上不高于20%,对主投初创期、早中期的母(子)基金,引导基金出资比例不高于30%。对主投农业领域的母(子)基金,引导基金出资比例不高于50%。
主投初创期、早中期的母(子)基金对初创期、早中期科技型、创新型企业的投资额不低于基金规模的60%。初创期科技型、创新型企业需符合以下条件:成立时间不超过5年,职工人数不超过300人,直接从事研究开发的科技人员占职工总数的20%以上,资产总额不超过3000万元人民币,年营业收入不超过3000万元人民币。早中期科技型、创新型企业需符合以下条件:职工人数不超过500人,资产总额不超过2亿元人民币,年营业收入不超过2亿元人民币。
首批新旧动能转换基金已落地
2018年8月,我市审议通过了山东省海创千峰新旧动能转换母基金、山东省新旧动能转换洪泰齐鲁新能源产业母基金、青岛博信拥湾股权投资母基金、山东省新旧动能转换青岛科创创业投资母基金等4只母基金设立方案,标识表记标帜着我市首批新旧动能转换基金正式落地。
青岛晚报/掌上青岛/青网 记者 李沛

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